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高宏峰:机场属基础设施 应更多追求其社会和公益效益

   2007年9月6日15时,民航总局副局长高宏峰接受中国政府网专访,就“加强行业管理,促进民航又好又快发展”与网民进行在线交流。

    [网友 caac2007]中国是否考虑对亏损的机场注入资金?国家考虑如何从地方政府上收回机场管理权力? 

    [高宏峰]机场这方面我觉得有一个理念需要说清楚,我们把机场看作为一个当地经济的重要组成部分,它具有很强的公益性,我们认为它应当是一个基础设施。对机场应该更多地追求它的社会效益、公益效益,而不是本身直接的经济效益,如果要讲经济效益我们绝大多数机场都是亏损的,那都要关门了,而且从全世界而言几乎很多机场都是亏损的,只有少量的,像北京、上海、伦敦、纽约、巴黎这些机场是盈利的。

    即使是盈利的比如新加坡机场他的主营收入只占全部收入的不到一半,盈利也是从周边开设一些商贸设施来创收。在这个问题上党中央国务院决定机场下放地方管理也是为了发挥两个积极性,一个是中央的积极性,一个是地方政府的积极性;第二也是使机场纳入当地经济整个发展的盘子当中,融合到当地经济的整体体系当中去。 

    所以当地政府对机场应该予以支持,如果必要的话予以补贴,中央政府也会予以补贴。我们这些年断断续续地一直在进行一些补贴。特别是对西部机场、中小机场我们一直在进行补贴。当然,地方政府也认识到这个问题,开始对这些机场进行补贴。但是2002年机场才放下去,现在马上收回来我觉得不太现实,也不符合国家改革的方向。

 
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